工程總承包資格標準是什么?我國建筑法怎么規(guī)定?我國對工程總承包不設專門的資質(zhì)。凡具有工程勘察、設計或者施工總承包資質(zhì)的企業(yè)都可以依法從事資質(zhì)許可范圍內(nèi)相應等級的建設工程總承包業(yè)務。但是,承接施工總承包業(yè)務的,必須是取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)。工程勘察、設計、施工企業(yè)也可以組成聯(lián)合體對工程項目進行聯(lián)合總承包。
什么項目適宜采用工程承包方式?
工程總承包方式是一種工程建設組織實施方式,承包單位按照與建設單位簽訂的合同,對工程設計、采購、施工等階段實行總承包,并對工程質(zhì)量、安全、工期和造價等全面負責。
建設單位是決定是否采用工程總承包的主體,但對具體什么建設項目適宜采用工程總承包方式。管理辦法只給出一個建設內(nèi)容明確,技術方案成熟的原則,并未給出明確的要求。
目的是給予建設單位較大的自由度,釋放更大的政策紅利,令工程總承包活動市場化良性健康發(fā)展。
除依法必須招標項目外,建設方也可以直接發(fā)包,確定總承包單位。
工程總承包單位應當具備什么資質(zhì)?
《工程總承包管理辦法》第十條明確了工程總承包單位應當具備什么資質(zhì)?
應當同時具有與工程規(guī)模相適應的工程設計資質(zhì)和施工資質(zhì),或者由具有相應資質(zhì)的設計單位和施工單位組成聯(lián)合體。
但同時第十二條也給出了設計企業(yè)獲取施工資質(zhì)和施工企業(yè)獲取設計資質(zhì)提供了便利途徑,反映出管理部門既明確聯(lián)合體投標的法律地位 ,又嚴控項目質(zhì)量和強化責任歸一性的意圖。回歸工程總承包明確責任制的初衷,也便于建設單位統(tǒng)一管理。
工程總承包項目可否分包?如何分包?
《工程總承包管理辦法》第二十一條明確總承包單位可以直接發(fā)包,無需招標。但針對以暫估價形式確定在總包合同里的工程、貨物、服務進行分包時,如果分包內(nèi)容達到了發(fā)改委16號令的依法必須招標標準時,分包也應當依法進行招標。
不過小編認為以招標來的總承包也不能違反《招標投標法》對分包只能將中標項目的非主體、非關鍵性工作分包出去,即不得把工程主體部分的設計和主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位。
至于如何判斷何為設計、施工的主體部分,還有待相關部門甚至司法機關予以明確。
工程總承包在當前《建筑法》中的規(guī)定:
第二十四條規(guī)定了“建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設計、施工、設備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位”;
第二十九條規(guī)定了“禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位”。
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