我國(guó)的事業(yè)單位有三種類(lèi)型,即全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位。在這次的事業(yè)單位改革中,前面兩種要改成公益一類(lèi)、二類(lèi)事業(yè)單位,自收自支事業(yè)單位要轉(zhuǎn)制成企業(yè)單位。
全額撥款事業(yè)單位是什么意思
全額撥款事業(yè)單位也稱全供事業(yè)單位,也就是全額預(yù)算管理的事業(yè)單位。單位所需的事業(yè)經(jīng)費(fèi),包括人員工資、獎(jiǎng)金、辦公經(jīng)費(fèi)等等一切正常費(fèi)用全部列入財(cái)政預(yù)算,由財(cái)政局全額預(yù)算撥款。全額撥款事業(yè)單位一般適用于沒(méi)有收入的公益一類(lèi)事業(yè)單位,是單純地履行職能部門(mén),如公立醫(yī)院、中小學(xué)、科研單位、衛(wèi)生防疫、圖書(shū)館等。
差額撥款事業(yè)單位,財(cái)政部門(mén)按差額比例,對(duì)單位人員構(gòu)成中固定部分60%左右撥款,自己創(chuàng)收解決40%左右。按照有關(guān)規(guī)定,差額撥款單位要根據(jù)經(jīng)費(fèi)自主程度,實(shí)行工資總額包干或其他符合自身特點(diǎn)的管理辦法。這種單位一般都是有公共服務(wù)職能的公益二類(lèi)事業(yè)單位,可以通過(guò)服務(wù)收取一定的費(fèi)用。如氣象、環(huán)境監(jiān)測(cè)站、報(bào)社、公證處等。
要說(shuō)兩者有什么區(qū)別,總體來(lái)說(shuō)全額撥款事業(yè)單位和差額撥款事業(yè)單位都是職能部門(mén)。所不同的是:
一、在工資福利待遇上,全額撥款事業(yè)單位的工資、福利、辦公費(fèi)用全部由財(cái)政兜底,旱澇保收。而差額撥款事業(yè)單位釆取的是經(jīng)費(fèi)包干、收支掛鉤.、以收抵制的管理形式。如果經(jīng)營(yíng)不好工資福利可能比全額撥款事業(yè)單位要差一些,但如果經(jīng)營(yíng)得好工資福利比全額撥款的要更多更好。
二、在發(fā)展前景上,全額撥款事業(yè)單位因?yàn)槌袚?dān)了部部執(zhí)法職能,在事業(yè)單位改革中有些人可能會(huì)變成參公管理單位或人員,可以享受公務(wù)員待遇。而差額撥款事業(yè)單位因?yàn)槌袚?dān)的是純服務(wù)職能,基本上沒(méi)有變成參公的可能。
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